索 引 号:000014348YX07/2015-00275 分类: 宗教事务 ; 行政许可
发布机构: 区民族宗教事务局 发文日期: 2017年10月11日
名  称: 越秀区民族宗教事务局执法主体
文  号: 主 题 词: 执法主体


越秀区民族宗教事务局执法主体

  一、法定行政机关
  越秀区民族宗教事务局
  二、法律依据
  1、《宗教事务条例》(2004年11月30日国务院令第426号公布,自2005年3月1日起施行)第十八条:宗教活动场所应当加强内部管理,依照有关法律、法规、规章的规定,建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度,接受当地人民政府有关部门的指导、监督、检查。
  2、《宗教事务条例》第十九条:宗教事务部门应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况,建立和执行场所管理制度情况,登记项目变更情况,以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。宗教活动场所应当接受宗教事务部门的监督检查。
  3、《宗教活动场所设立审批和登记办法》(2005年5月14日国家宗教事务局令第2号发布,自发布之日起施行)第七条:宗教活动场所的筹备设立事项,应当在批准的筹备设立期限内完成。筹备组织应当将筹备情况及时向设立地的县级人民政府宗教事务部门报告。设立地的县级以上人民政府宗教事务部门应当对筹备设立的进展情况进行监督检查。
  4、《宗教事务条例》第四十条第二款:大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的,依照有关集会游行示威的法律、行政法规进行现场处置和处罚;主办的宗教团体、寺观教堂负责有责任的,由登记管理机关撤销其登记。
  5、《宗教事务条例》第四十条第三款:擅自举行大型宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;其中,大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。
  6、宗教事务条例》第四十一条:宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由管理登记机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收:(1)按规定办理变更登记或者备案手续的;(2)宗教活动场所违反本条例第十八条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的;(3)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的;(4)违反本条例第四条规定,违背宗教的独立自主自办原则的;(5)违反国家有关规定接受境内外捐赠的;(6)拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的。
  7、《宗教事务条例》第四十三条第一款: 擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门予以取缔,没收违法所得;有违法房屋、构筑物的,由建设主管部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
  8、《宗教事务条例》第四十三条第二款: 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
  9、《宗教事务条例》第四十三条第三款:擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止互动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
  10、《宗教事务条例》第四十四条:违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门责令停止施工,限期拆除;有违法所得的,没收违法所得。
  11、《宗教事务条例》第四十五条第二款:假冒宗教教职人员进行宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  12、《广东省宗教事务条例》(广东省第十一届人大常委会公告〔2010〕第36号,2012年7月修订)第五十九条:任何单位或者个人,有下列行为之一的,由所在地县级以上人民政府宗教事务部门责令改正;有违法所得和非法财物的,予以没收,情节严重的并处违法所得一至三倍罚款:(1)违反本条例第十五条,为违法、违规的宗教活动提供场所的;(2)违反本条例第十七条第二款,未经批准易地重建宗教活动场所的;(3)违反本条例第二十二条,未经同意在宗教活动场所管理的范围内新建建筑物和设施、设立商业服务网点、进行销售活动、举办陈列展览、拍摄电影电视片的;(4)违反本条例第二十六条第二款的,未经认定和备案或者被解除宗教教职人员身份的人员以宗教教职人员身份进行宗教教务活动的;(5)违反本条例三十三条,在依法登记的宗教活动场所或者宗教事务部门认可的临时地点以外组织、主持集体宗教活动的;(6)违反本条例第五十三条,非宗教组织设立宗教活动场所、设置宗教设施和举行宗教活动的;(7)违反本条例三十七条第二款,违法举办宗教培训班的;(8)违反本条例第五十三条,邀请境外宗教组织、宗教教职人员来访,参加宗教活动以及讲经、讲道未办理相应手续的;(9)违反本条例第五十七条第一款,未按规定接受境外捐赠的;(10)违反本条例第五十七条第二款,接受境外的宗教津贴和传教经费的。 
  13、《宗教事务条例》第二十五条:有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。
  14、《广东省宗教事务管理条例》第二十九条:本省宗教教职人员应邀到外省或者邀请外省宗教教职人员来本省举行宗教活动,应当经省有关宗教团体同意,报省人民政府宗教事务部门备案。本省宗教教职人员走出超出确定的教务区域跨县(市、区)、地级以上市举行或者支持宗教活动的,应当经其所属的宗教团体和主持宗教活动所在地的宗教团体同意,并且分别报当地人民政府宗教事务部门备案。
  15、《广东省宗教事务条例》第三十五条:宗教团体、寺观教堂跨县(县级市、区)、地级以上市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,主办大型宗教活动的宗教团体、寺观教堂应当在拟举行日的二十日前,向宗教活动举办地相应的人民政府宗教事务部门备案。
   16、《宗教事务条例》第二十七条:宗教教职人员经宗教团体认定,报县级以上人民政府宗教事务部门备案,可以从事宗教教务活动。
   17、《广州市宗教事务管理条例》(1997年12月28日广州市人民代表大会常务委员会第91号公告,自1998年3月1日起施行)第十五条:宗教教职人员身份由市宗教团体根据本宗教规定的条件和程序认定,报宗教事务部门备案。
  18、《宗教事务条例》第十七条:宗教活动场所应当成立管理组织,施行民主管理。宗教活动场所管理组织的成员,经民主协商推选,并报该场所的登记管理机关备案。
  19、《宗教事务条例》第二十七条:宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
  20、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》(2006年12月29国家宗教事务局令第4号发布,自2007年3月1日施行起)第三条:宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职,应当经所在地宗教团体同意后10日内,由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。
  21、《广东省宗教事务条例》第四十五条:宗教活动场所的土地使用权、房屋所有权和使用权应当依法取得。属于宗教财产的房产和管理使用的土地,应当按照国家有关规定,由宗教团体或者宗教活动场所管理组织向国土、房产管理部门申请登记,领取房地产权证书或者使用证书;发生变更时,应当及时办理变更手续,并且报当地人民政府宗教事务部门备案。
  22、《宗教事务条例》第十五条:宗教活动场所经批准筹备并建设完工后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之后起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度等情况进行审核,对符合条件的予以登记。发给《宗教活动场所登记证》。
  23、《广东省宗教事务管理条例》第十七条:建设宗教活动场所,应当符合城乡规划,并且依法办理建设项目报批手续。依法登记的宗教活动场所易地重建,应当经所在地县级以上人民政府宗教事务部门审核同意后,报省人民政府宗教事务部门批准。核定公布为文物保护单位和不可移动文物的宗教活动场所的修缮、迁移、改建、扩建等,按照文化保护管理的规定执行。
  24、《广东省宗教事务管理条例》第十八条:宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的,应当到原登记管理机关办理相关的变更登记手续。
  25、《宗教事务条例》第三十六条第二款:宗教团体、宗教活动场所应当向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务收支情况和接受、使用捐赠情况,并以适当方式向信教公民公布。
  26、《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》(2010年1月11日国家宗教事务局令第7号发布,自2010年3月1日起施行)第四条:宗教活动场所管理组织应当按照《宗教事务条例》、本办法和国家有关法律、法规、规章及财务会计制度的规定,制定本场所的财务管理制度,报登记管理机关备案。
  27、《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》第十二条:宗教活动场所一般应当制定本场所的年度预算,报登记管理机关备案,并以适应方式通报当地信教公民。
  28、《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》第三十二条:宗教活动场所应当定期或者至少每年年度终了后三个月内向其登记管理机关提供财务报告,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、接受和使用捐赠情况以及《民间非营利组织会计制度》规定应当提交的有关附表。宗教活动场所登记管理机关应当对宗教活动场所提交的财务报告进行审查,发现问题,及时督促指导宗教活动场所进行整改。
30、《关于中国公民确定民族成份的规定》(颁发主体:国家民委、公安部;颁布文号:民委政字[1990]217号;颁布日期19900510;施行日期:19900510)第七点:凡依照本规定申请变更民族成份的,须经本人所在单位人事部门或居住地区的街道办事处、乡镇人民政府调查核实,报经县级以上民族工作部门审批后,方可到户籍管理部门办理手续。
  29、《广东省散居少数民族权益保障条例》(广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议1997年12月1日通过,即日起施行)第十六条:普通中学招收散居少数民族学生,应当降低10-20分录取。各高等院校、中等专业学校、技工学校招收民族乡的少数民族考生,应当按照自治地方的政策待遇给予降分录取;对其他散居少数民族考生按省有关规定给予优先录取。市、县(区)所属的中等农业、林业、师范、卫生、水电等学校,每年应当安排一定名额录取本行政区域的散居少数民族学生。
   
  越秀区民族宗教事务局行政执法依据表
序号 法律、法规、规章名称 制定、发布机关 生效时间
1 《宗教事务条例》 国务院 2005年3月1日
2 《宗教活动场所设立审批和登记办法》 国家宗教事务局 2005年5月14日
3 《宗教活动场所主要教职任职备案办法》 国家宗教事务局 2007年3月1日
4 《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》 国家宗教事务局 2010年3月1日
5 《关于中国公民确定民族成份的规定》 国家民委、公安部 1990年5月10日
6 《关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》 国家民委、教育部、公安部 2009年4月22日
7 《广东省宗教事务条例》 广东省人大常委会 2010年3月1日
8 《广东省散居少数民族权益保障条例》 广东省人大常委会 1997年12月1日
9 《广州市宗教事务管理条例》 广州市人大常委会 1998年3月1日
   三、“三定规定”文号
    《关于印发<中共广州市越秀区委统一战线工作部、中共广州市越秀区委台湾工作办公室、广州市越秀区民族宗教事务局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(越编字[2006]82号)。