索 引 号:000014348YX16/2015-02566 分类: 卫生 ; 机构概况
发布机构: 区卫计局 发文日期: 2017年05月10日
名  称: 广州市越秀区卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制的规定
文  号: 主 题 词: 机构 编制 规定


广州市越秀区卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制的规定

   根据市委、市政府批准的广州市越秀区人民政府职能转变和机构改革方案,设立广州市越秀区卫生和计划生育局(以下简称区卫计局),为区人民政府工作部门。
   一、职能转变
   (一)取消的职责。
   1.取消公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可。
   2.取消供水单位卫生许可证核发。
   3.取消职业病防治建设项目审核。
   4.取消义诊活动备案。
   5.取消护士执业证书核发,由区卫计局确认具备条件的行业协会自律管理,并由区卫计局监管。
   (二)划转的职责。
   1.划入原区卫生局、区人口和计划生育局的职责。
   2.划入区发展和改革局承担的区深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室的职责。
   3.将原区人口和计划生育局的研究拟定区人口发展战略、规划及人口政策职责划给区发展和改革局。
   (三)增加的职责。
   除建筑面积3万㎡以上(含3万㎡)的商场、大型展览馆和建筑面积2万㎡以上的综合性公共场所,五星级和按五星级标准设计的宾馆酒店,地铁以外的公共场所卫生许可证核发(含新建、改建、扩建公共场所的预防性卫生审查)。
   (四)加强的职责。
   1.深化医药卫生体制改革,坚持保基本、强基层、建机制,协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,加大公立医院改革力度,推进基本公共服务均等化,提高人民健康水平。
   2.坚持计划生育基本国策,加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核,加强对基层计划生育工作的指导,促进出生人口性别平衡和优生优育,提高出生人口素质。
   3.推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。加强食品安全风险监测和评估。
   4.鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务,加大政府购买服务力度,加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。
   (五)根据职能转变和机构改革要求需要调整的其他职责。
   二、主要职责
   (一)贯彻执行国家和省、市、区有关卫生和计划生育、中医药工作的法律法规和方针政策,拟订卫生和计划生育以及促进中医药事业发展的规划。统筹规划卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。
   (二)统筹推进医药卫生体制改革,负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务建议。组织实施国家药物政策和基本药物制度。
   (三)负责疾病预防控制工作,协调区教育、公安、城管、建设、食品药品监管等部门和各街道对重大疾病实施防控与干预,组织实施免疫规划工作。制定卫生应急和紧急医学救援预案和措施,负责突发公共卫生事件监测和风险评估,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,负责突发公共事件的医疗卫生救援。负责区重大活动与重要会议的医疗卫生保障工作。
   (四)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估。
   (五)负责组织拟订基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导全区基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制。
   (六)负责医疗机构和医疗服务的行业准入管理并监督实施。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全管理的规范、标准,会同人事部门实施卫生专业技术人员准入、资格标准,实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,实施医疗机构医疗服务评价和监督管理。
   (七)贯彻落实国家生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施,组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。
   (八)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。
   (九)负责卫生和计划生育信息化建设,加强全员人口信息系统建设,参与全区人口基础信息库建设。
   (十)制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实。配合建立流动人口流入地、流出地卫生和计划生育信息互联互通和公共服务工作机制。
   (十一)组织拟订全区卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师、专科医师和全科医师规范化培训制度并指导实施。
   (十二)组织拟订卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。
   (十三)协调、指导区属单位、辖内机团单位的卫生和计划生育工作。完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。组织实施人口与计划生育目标管理责任制的考评工作。监督落实计划生育一票否决制。
   (十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育和健康促进等工作,组织实施统计调查。协作开展交流合作与援外的有关工作。
   (十五)组织实施无偿献血工作和协调区红会机关工作,组织开展全区干部保健工作。
   (十六)承办区委、区政府交办的其他事项。
   三、内设机构
   根据上述职责,区卫计局设9个内设机构。
   (一)办公室。
   负责文电、会务、机要、档案、信息、保密、修志、政务公开、后勤保障等机关日常工作;负责综合调研、综合性文稿起草;制定机关内部各项规章制度,并监督、检查贯彻执行情况;组织办理人大议案和政协提案;负责机关和指导所属事业单位开展安全保卫、安全生产、消防安全、信访维稳及武装保卫、民兵、战备防空等工作。
   (二)规划财务科。
   拟订区域卫生和计划生育事业中长期发展规划,统筹规划与协调卫生和计划生育资源配置;编制卫生和计划生育部门预算、决算工作,监督预算执行;指导所属事业单位的财务管理、政府采购、招投标、内部审计等工作,组织实施财政支出项目绩效评价;协同管理医疗卫生服务价格和规范服务行为;拟订大型医用设备配置计划,监督大型医用设备配置和使用;负责机关财务、资产管理、所属事业单位领导干部任期经济责任审计工作;参与拟定药品采购相关规范并指导实施;统筹、协调、督导区医疗卫生机构基础设施建设工作。
   (三)统计考核科。
   承担卫生和计划生育的信息化建设和统计工作,制定卫生和计划生育信息化发展规划并组织实施;承担全员人口信息系统建设,参与全区人口基础信息库建设;负责卫生和计划生育信息化项目的统筹规划、立项审查、指导管理等工作;负责卫生和计划生育信息数据统计、分析及人口变动抽样调查工作;对全区的人口规模、趋势、素质、结构等进行分析并提出建议;组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议;组织实施卫生和计划生育综合治理工作;研究和完善计划生育目标管理责任制;组织实施计划生育目标管理责任制考核、经常性检查及年终考核工作;负责计划生育综合治理责任单位工作职责的落实和考评工作;承担区人口和计划生育工作领导小组的日常工作。
   (四)政策法规与综合监督科(挂审批管理科牌子)。
   负责涉及本单位的行政复议或行政诉讼的应诉工作;组织协调落实执法责任制;承担卫生和计生法制宣传教育及本系统普法工作;负责组织实施本部门行政审批制度改革工作;承担本部门精简行政审批事项、优化行政审批服务和审批流程、编制和调整权责清单、行政审批标准化和信息化、行政审批监督管理等工作;组织办理本部门的行政审批和备案事项;负责行政审批信息报送、统计等工作;承担公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督和社会抚养费征收等的行政执法工作,监督落实计划生育一票否决制;组织查处医疗卫生和计划生育违法案件;按照职责分工承担医疗卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生、公共场所卫生、饮用水安全、传染病防治、学校卫生和计划生育的监督管理;承担重要会议和重大活动的卫生保障工作。
   (五)疾病预防控制与宣教科(挂卫生应急办公室牌子)。
   拟订重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;完善疾病防控体系,防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延;组织开展食品安全风险监测和食源性疾病管理;拟定全区卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范,并组织实施和效果评估;协调开展健康城市创建工作;拟订突发公共卫生事件卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施;组织协调与指导全区突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动;组织协调对重大灾害、恐怖、中毒事件及食品安全事故等突发公共事件实施紧急医学救援。
   (六)医政中医科。
   负责医疗机构和医疗服务的行业准入管理,拟定医疗机构设置规划;负责指导医疗机构及其医疗质量、医疗服务、医疗技术应用并组织实施;负责指导医院药事管理、医院感染控制管理、临床实验室管理等有关工作;负责区急救体系建设;负责拟定中医药事业发展规划,组织中医药科研、人才培养、学术交流工作和发掘、整理、继承祖国医学遗产工作;负责卫生和计划生育科教工作并组织实施;组织开展继续教育和有关科研工作,建立住院医师规范化培训、专科医师培训和全科医生培训制度并组织实施;负责组织指导医学重点专科、特色专科建设;指导区卫生系统行风建设工作,指导落实医务人员服务规范;承办区深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作,组织实施公立医院改革、国家基本药物制度;承担重要会议和重大活动的医疗保障工作。
   (七)社区卫生与妇幼健康科。
   拟订社区卫生、妇幼卫生、计划生育技术服务工作规划并组织实施;指导社区卫生、妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设;落实基层卫生政策,指导基层医疗卫生机构落实基本医疗服务、公共卫生服务等工作任务;承担并指导开展妇幼卫生保健、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作;依法规范计划生育药具管理工作;指导节育手术并发症的预防、鉴定和治疗,组织实施区级病残儿、节育手术并发症医学鉴定;做好出生缺陷防治、孕前优生健康检查、优生优育服务工作;组织实施无偿献血工作和协调区红会机关工作。
   (八)计划生育服务管理科。
   指导和督促加强计划生育基础管理和服务工作,推进基层计划生育工作网络建设;研究提出促进计划生育家庭发展的建议,建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度,组织落实计划生育奖励扶助政策;承担出生人口性别比综合治理工作;负责计划生育相关问题的理论研究和学术交流;拟订流动人口计划生育服务管理工作规划和相关制度;推动流动人口计划生育公共服务均等化;加强流动人口动态监测;指导各街道建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。
   (九)组织人事科(挂监察科牌子)。
   负责机关和指导所属单位的组织人事、机构编制、党务、纪检监察、统战、劳动工资、离退休人员服务、公费医疗、外事、侨务、对口帮扶、工青妇和知识分子等工作;负责机关干部队伍建设和所属单位领导班子建设工作,开展党风党纪教育;负责上级党委和本级党委工作部署、决策精神的督办落实和情况反馈;指导所属事业单位人事制度改革工作;拟订并组织实施卫生和计划生育系统人才发展规划;指导和协调卫生和计划生育专业技术职务资格评审(认定)及聘任工作;承办出国人员的政审和备案工作;指导开展全区干部保健工作;协作开展交流合作与援外的有关工作。